ФЗ о рекламе от 18 июля 1995 г. (утративший силу). : 2 часть

Глава II. ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ
Статья 5. Общие требования к рекламе
1. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.
Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной продукции не рекламного характера целенаправленного обращения внимания потребителей рекламы на конкретную марку (модель, артикул)товара либо на изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним без надлежащего предварительного сообщения об этом (в частности, путем пометки "на правах рекламы") не допускается. Если радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукция, а также печатная продукция распространяются частями сериями), сообщения о рекламе также должны повторяться соответственно количеству частей(серий).
Организациям средств массовой информации запрещается взимать плату за размещение рекламы под видом информационного, редакционного или авторского материала.
2. Реклама на территории Российской Федерации распространяется на русском языке и по усмотрению рекламодателей дополнительно на государственных языках республик и родных языках народов Российской Федерации. Данное положение не распространяется на радиовещание,телевизионное вещание и печатные издания, осуществляемые исключительно на государственных языках республик, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках, а также на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).
3. Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается.
Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование
органа, выдавшего эту лицензию.
4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "подлежит обязательной сертификации".
5. Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности.
7. Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.

Статья 6. Недобросовестная реклама
Недобросовестной является реклама, которая:
дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;
содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других юридических или физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов);
вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего
проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации.
Недобросовестная реклама не допускается.

Статья 7. Недостоверная реклама
Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:
таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения,наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;
наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте;
стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;
дополнительных условий оплаты;
доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара;
гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;
исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг;
прав на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций;
официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград;
предоставления информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии;
результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;
статистических данных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность;
ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение юридических или физических лиц, в том числе на устаревшие;
использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный","единственный" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально;
сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц;
ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров;
фактического размера спроса на товар;
информации о самом рекламодателе.
Недостоверная реклама не допускается.

Статья 8. Неэтичная реклама
1. Неэтичной является реклама, которая:
содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы,национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы,пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;
порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние;
порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы;
порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар.
Неэтичная реклама не допускается.
2. Физическое или юридическое лицо, которому стало известно о производстве или о распространении рекламы, содержащей сведения,порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, в праве обратиться за защитой нарушенных прав соответственно в суд или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также вправе требовать от рекламодателя опровержения такой рекламы тем же способом, каким она была распространена, если рекламодатель не выполняет это требование в добровольном порядке.

Статья 9. Заведомо ложная реклама
Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель(рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.
Заведомо ложная реклама не допускается.

Статья 10. Скрытая реклама
Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы,которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видео вставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускаются.

Статья 11. Особенности рекламы в радио- и телепрограммах
1. В радио- и телепрограммах не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой, включая рекламу в виде наложений, в том числе способом "бегущей строки":
детские, образовательные и религиозные передачи;
радиопостановки и художественные фильмы без согласия правообладателей;
транслируемые в прямом эфире передачи, перечень которых установлен Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации";
иные передачи, продолжительность трансляции которых составляет менее чем 15 минут.
Иные передачи, продолжительность трансляции которых составляет более чем 15 минут, а также радиопостановки и художественные фильмы не могут совмещаться с рекламой чаще чем через каждые 15 минут или могут прерываться столько раз, сколько 15-минутных периодов включают эти передачи, радиопостановки и художественные фильмы.
При трансляции рекламы ее звук не может быть громче звука транслируемой программы.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 14.12.2001 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом "бегущей строки", ее размер не должен превышать семи процентов площади кадра.
3. Распространение одной и той же по содержанию рекламы одного и того же товара или рекламы о рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем 2 минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 14.12.2001 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В радио- и телепрограммах, не зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 20 процентов эфирного времени.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 14.12.2001 N 162-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 12. Особенности рекламы в периодических печатных изданиях
В периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 40 процентов объема одного номера периодического печатного издания.

Статья 13. Особенности рекламы в кино- и видеообслуживании, справочном обслуживании
1. Прерывать рекламой демонстрацию фильма, за исключением перерывов между сериями (частями), в кино- и видеообслуживании не допускается.
2. При справочном телефонном обслуживании реклама может предоставляться только после сообщения справки (справок), запрашиваемой абонентом.
3. При платном справочном телефонном, компьютерном и ином обслуживании реклама может предоставляться только с согласия абонента. Стоимость такой рекламы не должна включаться в стоимость запрашиваемых абонентом справок.

Статья 14. Особенности наружной рекламы
1.Распространение рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях может осуществляться в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения(наружная реклама) в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
2. Распространение наружной рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях допускается при наличии разрешения соответствующего органа местного самоуправления, согласованного с:соответствующим органом управления автомобильных дорог, а также с органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, - в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог - за пределами территорий городских и сельских поселений;
(в ред. Федерального закона от 18.06.2001 N 76-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, - на территориях городских и сельских поселений;
(в ред. Федерального закона от 18.06.2001 N 76-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
соответствующим органом управления железными дорогами - в полосе отвода железных дорог.
За выдачу разрешений на распространение наружной рекламы с учетом требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, взимается плата в порядке и в размерах, устанавливаемых соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с соответствующими органами,указанными в настоящем пункте. При этом размер платы не должен превышать величину расходов на проведение работ по выдаче разрешений на распространение наружной рекламы, определению мест ее распространения и контролю за состоянием наружной рекламы и технических средств ее стабильного территориального размещения.
3. Распространение наружной рекламы путем установки на территории (в том числе на территориях памятников культуры, ритуальных объектов,охраняемых природных комплексов), здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение указанной рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии разрешения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 15. Особенности рекламы на транспортных средствах и почтовых отправлениях
1. Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется наосновании договоров с собственниками транспортных средств или с лицами,обладающими вещными правами на транспортные средства, если законом илидоговором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих вещнымиправами на это имущество. Случаи ограничения и запрещенияраспространения рекламы на транспортных средствах в целях обеспечениябезопасности движения определяются уполномоченными органами, на которыевозложен контроль за безопасностью движения.
2. Распространение рекламы на почтовых отправлениях осуществляетсятолько с разрешения федерального органа исполнительной власти, вкомпетенцию которого входят вопросы почтовой связи. Порядок выдачиразрешений и размер взимаемой за это платы определяются указанныморганом. При этом данная плата не должна превышать величину расходов напроведение работ по выдаче разрешений на распространение рекламы. Платавносится в федеральный бюджет в полном объеме.

Статья 16. Особенности рекламы отдельных видов товаров
1. Реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна:
содержать демонстрацию процессов курения и потребления алкогольных напитков, а также не должна создавать впечатление, что употребление алкоголя или курение имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния;
дискредитировать воздержание от употребления алкоголя или от курения, содержать информацию о положительных терапевтических свойствах алкоголя, табака и табачных изделий и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство;
обращаться непосредственно к несовершеннолетним, а также использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет,
высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года;
распространяться в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени;
распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;
распространяться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;
распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.
Распространение рекламы табака и табачных изделий во всех случаях должно сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем в радио-и телепрограммах данному предупреждению должно быть отведено не менее чем три секунды эфирного времени, при распространении рекламы другими способами - не менее пяти процентов рекламной площади (пространства).
2. Реклама медикаментов, изделий медицинского назначения, медицинскойтехники при отсутствии разрешения на их производство и (или)реализацию, а также реклама методов лечения, профилактики, диагностики,реабилитации при отсутствии разрешения на оказание таких услуг,выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в областиздравоохранения, не допускается, в том числе и в случаях полученияпатентов на изобретения в указанной области.
Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а такжереклама изделий медицинского назначения и медицинской техники,использование которых требует специальной подготовки, допускается сучетом требований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта,только в печатных изданиях, предназначенных для медицинских ифармацевтических работников.
3. Не допускается реклама всех видов оружия, вооружения и военнойтехники, за исключением рекламы боевого и служебного оружия, вооруженияи военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения,экспорт и импорт которой в Российской Федерации осуществляются полицензиям, а также разрешенного гражданского оружия, в том числеохотничьего и спортивного.
Не допускается реклама разрешенного гражданского оружия, вооружения ивоенной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения,экспорт и импорт которой в Российской Федерации осуществляются полицензиям, если указанная реклама прямо или косвенно раскрываеттехнологию производства, способы боевого и специального примененияоружия, вооружения и военной техники.
Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия, в том числеохотничьего и спортивного, допускается только в периодических печатныхизданиях, специализирующихся на распространении рекламы, а также в иныхпериодических печатных изданиях, предназначенных для пользователейразрешенного гражданского оружия, и в местах применения охотничьего испортивного оружия.
Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия в электронныхсредствах массовой информации допускается только после 22 часовместного времени.
Реклама боевого и служебного оружия, а также вооружения и военнойтехники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт иимпорт которой в Российской Федерации осуществляются по лицензиям,допускается только в изданиях, указанных в Законе Российской Федерации"Об оружии", а также на специализированных выставках или на ярмарках -продажах, проводимых в порядке, устанавливаемом ПравительствомРоссийской Федерации.

Статья 17. Особенности рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг
При производстве, размещении и распространении рекламы финансовых (втом числе банковских), страховых, инвестиционных услуг и иных услуг,связанных с пользованием денежными средствами юридических и физическихлиц, а также ценных бумаг не допускается:
приводить в рекламе количественную информацию, не имеющуюнепосредственного отношения к рекламируемым услугам или ценным бумагам;
гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям;
рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссий;
представлять любого рода гарантии, обещания или предположения о будущейэффективности (доходности) деятельности, в том числе путем объявленияроста курсовой стоимости ценных бумаг;
умалчивать хотя бы об одном из условий договора, если в рекламе сообщается об условиях договора.

Статья 18. Социальная реклама
1. Социальная реклама представляет общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей.
В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации ииндивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели,артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров,являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческихорганизаций.
2. Осуществляемая на безвозмездной основе деятельность юридических ифизических лиц по производству и распространению социальной рекламы,передаче своего имущества, в том числе денежных средств, другимюридическим и физическим лицам для производства и распространениясоциальной рекламы признается благотворительной деятельностью ипользуется предусмотренными законодательством льготами.
3. Рекламораспространители - организации средств массовой информацииобязаны осуществлять размещение социальной рекламы, представленнойрекламодателем, в пределах пяти процентов эфирного времени (основнойпечатной площади) в год, используемого в пределах, установленных длярекламы законодательством Российской Федерации о рекламе.
Рекламораспространители, не являющиеся организациями средств массовойинформации, обязаны осуществлять размещение социальной рекламы впределах пяти процентов годовой стоимости предоставляемых ими услуг пораспространению рекламы.
Рекламопроизводители обязаны предоставлять услуги по производствусоциальной рекламы в пределах пяти процентов годового объемапроизводства ими рекламы.
Условия, касающиеся времени размещения и средств распространениясоциальной рекламы, предложенные рекламодателем, являются обязательнымидля рекламораспространителя, если рекламодатель обращается крекламораспространителю не позднее чем за месяц до предполагаемогосрока распространения социальной рекламы.
Оплата производства, размещения и распространения социальной рекламы производится на основании договора.
В случае превышения объема заказов на производство, размещение ираспространение социальной рекламы над установленными для такой рекламылимитами эфирного времени, основной печатной площади, объемапроизводства, размещения и распространения и при возникновении споровочередность производства, размещения и распространения социальнойрекламы определяется в порядке получения рекламопроизводителем,рекламораспространителем оферт рекламодателей.
4. Какие-либо действия рекламопроизводителей ирекламораспространителей, препятствующие производству, размещению ираспространению социальной рекламы в пределах, установленных пунктом 3настоящей статьи, не допускаются. В случае совершения таких действийони подлежат обжалованию в суд в установленном порядке.

Статья 19. Спонсорство
Под спонсорством в целяхнастоящего Федерального закона понимается осуществление юридическим илифизическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества,результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведенияработ) в деятельность другого юридического или физического лица(спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы оспонсоре, его товарах.
Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор испонсируемый - соответственно рекламодателем и рекламораспространителем.
Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.

Статья 20. Защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы
1. При производстве, размещении и распространении рекламы в целяхзащиты несовершеннолетних от злоупотреблений их легковерностью иотсутствием опыта не допускаются:
дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним несовершеннолетних;
внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары;
привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что обладание теми илииными товарами дает им какое-либо преимущество над другиминесовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих товаров даетобратный эффект;
размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой информации,показывающей несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях;
преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара унесовершеннолетних. При этом в случае, если результаты использованиятовара показаны или описаны, реклама должна давать информацию о том,что реально достижимо для несовершеннолетних той возрастной группы, длякоторой предназначен товар;
создание у несовершеннолетних нереального (искаженного) представления остоимости (цене) товара для несовершеннолетнего, в частности путемприменения слов "только", "всего" и тому подобных, а также путемпрямого или косвенного указания на то, что рекламируемый товар доступендля любого семейного бюджета.
2. Текстовое, визуальное или звуковое использование образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к
товарам для несовершеннолетних, не допускается.

Страница 3